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2015年北京公務員考試備考:低保亂象

來源:考德上公培時間:2014-07-25 15:58考德上教育V

【背景鏈接】

“死人保、富人保、關系保、福利!,各色人等顯神通,農(nóng)村低保金成了“唐僧肉”,而真正需要低保政策救助的弱勢群體卻領不到低保金。2014年6月初,湖南省耒陽市通報發(fā)現(xiàn)并清退了402名不符合政策的低保對象,部分涉事官員受到紀律處分。

【標準表述】

[權威論述]

編織好讓困難群眾求助有門、受助及時的安全網(wǎng),發(fā)揮社會救助的應有作用,兜住民生底線。

--李克強

[意義及危害]

低保政策是一項利國利民的民生工程,是黨和政府“以人為本”執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),有利于緩解貧富差距,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

本應是低保戶們理應享有的被幫助權,到如今卻公然演變?yōu)槟承┐迳绺刹恐酗査侥、搜刮錢財、幫親助友的“利器”。這不僅踐踏了法律法規(guī)的嚴肅性,損壞了黨和政府的形象,更深深地刺痛了普通百姓尤其是弱勢群體的心,影響社會公平正義。

[低保亂象原因分析]

近年來,富人保、關系保、福利保等現(xiàn)象時有所見。究其原因是一些地區(qū)不同程度存在對最低生活保障工作重視不夠、責任不落實、管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位、工作機制不健全等問題,導致漏保、錯保、騙保現(xiàn)象嚴重。一方面,這固然與部分工作人員工作不細致、作風不扎實有關;另一方面,大量濫用職權、弄虛作假的干部未得到應有懲戒,也是低保亂象屢禁不止的重要原因!暗捅y象”更多所折射出的是“特權慣性”思維。

[措施]

治理“假低!爆F(xiàn)象,不能止于清退和紀律處分。

第一,有關部門應建立信息共享機制,密切協(xié)作,齊抓共管,標本兼治,綜合治理。

第二,預防和打擊騙保行為,尚需從細節(jié)上把關,盯牢社會保險金等公共資源。比如,建立審核基本社會保險金領取資格和條件等規(guī)章制度,完善、規(guī)范發(fā)放辦法,推行舉報騙保行為的獎勵制度,形成社會監(jiān)督、群防群治的合力。

第三,應加大對騙保的追收力度,發(fā)現(xiàn)騙保后,各級社會保險經(jīng)辦機構要充分運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,及時追回,觸犯刑律的,應移交司法機關依法查辦,決不能心慈手軟。

加強和改進低保工作:

第一,必須堅持應保盡保。要進一步完善低保對象認定的戶籍、收入和財產(chǎn)條件,建立科學準確的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核查機制,確保將所有符合條件的困難群眾全部納入保障范圍。

第二,必須堅持公平公正。要進一步規(guī)范低保審核審批程序,充分發(fā)揮民主評議作用,加大公開公示力度,暢通投訴舉報渠道,做到審批過程公開透明,審批結果公平公正。

第三,必須堅持動態(tài)管理。要進一步健全低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度,根據(jù)低保家庭人口結構和收入來源分類管理、定期復核,做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。

第四,必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要進一步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間低保標準差距,加強低保與醫(yī)療救助、教育救助、住房保障、社會保險等制度之間有效銜接,實現(xiàn)低保與就業(yè)、扶貧之間良性互動,形成保障合力。

(責任編輯:admin)

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