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一、公平正義如何保障？ （一） 呼聲為什么如此強(qiáng)烈 1. 社會不公現(xiàn)象凸顯 2. 政策制度不夠完善 3. 人們權(quán)利意識增強(qiáng) 4. 媒體傳播放大。事不公心不平，心不平氣不順，氣不順難和諧。 （二） 如何看待 1. 歷史地看:初級階段，發(fā)展中國家人均生產(chǎn)總值低，世界第80位，矛盾問題凸顯。 2. 相對地看，只有相對而無絕對。 3. 具體地看，具體問題具體分析 （三） 如何通過制度護(hù)航公平正義？ 1. 權(quán)利公平。立法完善公共財(cái)政制度、義務(wù)教育與職業(yè)教育制度、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、收入分配制度、社會保障制度，基本公共服務(wù)均等化。 2. 機(jī)會公平。拆除制度籬笆，取消不合理的準(zhǔn)入限制，搭建更多平臺，疏通上升渠道。 3. 規(guī)則公平。通過科學(xué)合理的制度安排確保規(guī)則公正嚴(yán)明不偏不倚；嚴(yán)格按規(guī)則辦事，堅(jiān)決抵制潛規(guī)則。維護(hù)公平正義還需反對特權(quán)現(xiàn)象。 （四） 用法治守護(hù)公平正義 1. 以公開促公正。 2. 以完善體制促公正。公正高效權(quán)威。 3. 以強(qiáng)隊(duì)伍促公正。 二、 改革收入分配 （一） 收入差距怎么估價 1差距依然很大；勞動收入偏低沒有與國內(nèi)生產(chǎn)總值同步。地區(qū)差距大。行業(yè)差距大。分配不合理。天價工資，灰色收入、隱性收入頻頻出現(xiàn)。 2.國家高度重視 3.改革一直在路上；最低工資標(biāo)準(zhǔn)逐年提高 4.成效初步顯現(xiàn)；基尼系數(shù)逐年下降，城鄉(xiāng)居民收入比下降由3.23降至3.1. （二）收入分配改革難在哪里 1.難在牽一發(fā)而動全身。一系列改革 2.難在觸動利益比觸及靈魂還難 3.難在監(jiān)管跟不上 4.難在公平與效率的度不好把握 （三）收入分配改革從何突破？ 1.收入分配改革意見可謂好事多磨 2.目標(biāo)思路明確 3.原則要求明確了 4.政策措施明確了 （四）收入倍增怎樣實(shí)現(xiàn) 1.兜底。編好網(wǎng)、廣覆蓋、�；� 2.增收。輸血、造血。 3.擴(kuò)中。兩頭小中間大 4.規(guī)范。整頓規(guī)范收入分配秩序。
三、 美麗中國話題 （一） 環(huán)境惡化現(xiàn)狀 1. 空氣持續(xù)惡化。霧霾、酸雨 2. 水污染日益嚴(yán)重。70%江河湖北污染。湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化。地下水被污染。 3. 重金屬污染呈高發(fā)態(tài)勢。血鉛事件鎘大米風(fēng)波 （二） 環(huán)境惡化癥結(jié)在哪？ 1. 衡量政績過于看重GDP,致使地方政府不惜血本上項(xiàng)目 2. 環(huán)保部門不敢管，管不了、監(jiān)管職能難以發(fā)揮。 3. 污染企業(yè)違法成本地手段隱蔽 （三） 提升環(huán)境監(jiān)測能力 1. 理順環(huán)保管理體制 2. 建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制 3. 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè) 4. 嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制 （四） 治理環(huán)境用重典 1. 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法 2. 加大環(huán)境執(zhí)法力度 3. 推動環(huán)境公益訴訟 （五） 美麗中國呼喚你我 1. 垃圾分類 2. 綠色出行 3. 節(jié)約能源水電紙張物質(zhì)化辦公。五個一活動。 四、 扣緊舌尖上的安全閥 （一） 食品安全探因 1. 食品產(chǎn)業(yè)層次不高。規(guī)模小數(shù)量多分布散從業(yè)人員素質(zhì)低缺乏道德意識 2. 監(jiān)督體制缺陷。分段監(jiān)督而非品種監(jiān)督，部門多達(dá)15個政出多門問責(zé)無門人人都管事事事實(shí)無人管 3. 執(zhí)法問責(zé)不嚴(yán)， 4. 違法成本低。監(jiān)管力度不夠。人手有限裝備匱乏技術(shù)滯后 （二） 監(jiān)管體制無縫對接。橫向到邊縱向到底 1. 整合部門，統(tǒng)一專管。 2. 明確監(jiān)管，層層負(fù)責(zé)，不留死角空白 3. 加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動 4. 完善地方監(jiān)管機(jī)構(gòu) 5. 理順內(nèi)部機(jī)構(gòu)關(guān)系 （三） 提高監(jiān)管能力 1. 充實(shí)監(jiān)管力量 2. 強(qiáng)化技術(shù)支撐 3. 完善標(biāo)準(zhǔn)體系 4. 建設(shè)信息平臺 （四） 筑牢法治“防火墻” 1. 保持嚴(yán)打“高壓線” 2. 專項(xiàng)整治常態(tài)化 3. 重典嚴(yán)打罪犯 4. 實(shí)施行業(yè)退出制度。一次違法終身禁入 5. 嚴(yán)格問責(zé)監(jiān)管
6. 調(diào)動社會活力。 |
40004-20005
