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2014國家公務(wù)員面試熱點與解析:一床難求的養(yǎng)老院

來源:考德上公培時間:2013-10-29 10:03考德上教育V

近日,有媒體報道,北京第一社會福利院一張床位要等166年,再次將城市養(yǎng)老院一床難求的話題推向公眾視野。

一張床位要等166年或許是極端個案,但反映的是我國養(yǎng)老服務(wù)資源稀缺這一普遍問題。據(jù)統(tǒng)計,截至2012年底,我國每千名老年人僅擁有養(yǎng)老床位22.24張。床位供不應(yīng)求,進養(yǎng)老院自然要苦等。

要解決床位少的問題,根本之策是增加供給。那么,該由誰來供給?養(yǎng)老是基本的民生需求,政府購買并提供養(yǎng)老服務(wù)責(zé)無旁貸。不過,各級政府財力、人手畢竟有限,指望政府大手筆建設(shè)養(yǎng)老院來滿足需求是不現(xiàn)實的。要補上這個缺口,需要引入民間資本。

事實上,各類民間資本也在進入養(yǎng)老市場,但步伐并不輕松。原來,開辦養(yǎng)老院前期投入大、運行風(fēng)險高,而一些地方對用地、稅收、補貼等優(yōu)惠政策的落實“雷聲大雨點小”,很多新開的民辦養(yǎng)老院都在郊區(qū),路途遙遠,子女要探望、老人想回家都不方便。民辦養(yǎng)老院要自負盈虧,只能將成本轉(zhuǎn)移到價格上。價格高、位置偏,民辦養(yǎng)老院被消費者晾在一邊也在情理之中,這令收回成本更是難上加難。據(jù)媒體報道,長沙某民辦養(yǎng)老山莊因長期無人入住,已經(jīng)成為“空城”。

要滿足養(yǎng)老要求,就要加快構(gòu)建多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。一方面,公辦養(yǎng)老院應(yīng)集中發(fā)揮托底作用,對“失獨”、“三無”、“五!钡忍貏e困難的老人進行兜底保障;另一方面,要走出政府包攬思維,集聚民間資本,大力發(fā)展民辦養(yǎng)老院,使其成為養(yǎng)老服務(wù)的主力軍。這就需要各級政府進一步加大對民辦養(yǎng)老院的政策支持,讓好政策既能看得見也能摸得著。

養(yǎng)老院,說到底只是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一種業(yè)態(tài)形式。民辦養(yǎng)老院舉步維艱,是我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的縮影。應(yīng)當(dāng)看到,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。有機構(gòu)測算,2010年中國老年人的消費需求已經(jīng)超過1萬億元,預(yù)計2050年前后將達到年均5萬億元。老齡人口的快速增長也將催生大量的就業(yè)機會,從2010年到2030年,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將從2000萬人激增到7800萬人,提高就業(yè)率約2%以上?梢姡l(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)大有可為。

解放那只被捆住的無形之手,讓市場機制發(fā)揮作用,以民辦養(yǎng)老院為突破口,打開養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新天地,不僅“老有所養(yǎng),老有所依”可期,而且也能為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新活力。

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