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司法公開、公正，一直以來都是廣大民眾對司法權(quán)行使的期待，也是憲法和法律的要求。中央領(lǐng)導(dǎo)也多次強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)要堅決抵制各種形式的地方和部門保護(hù)主義，堅決排除權(quán)力、金錢等一切法外因素干擾，切實(shí)保障司法權(quán)依法、公正行使。 在前不久結(jié)束的中央政法工作會議上，習(xí)近平總書記代表中共中央進(jìn)一步要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、遵守法律，絕不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，并提出了“建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報制度和責(zé)任追究制度”的明確要求。這是對現(xiàn)行憲法法律所確立的司法原則的再一次重申，也是對如何進(jìn)一步排除外界干擾、保持司法公正和廉潔措施的又一次明確指示。 各級司法機(jī)關(guān)要切實(shí)排除各種形式的權(quán)力干預(yù)、反對地方保護(hù)主義，盡力利用制度的力量，維護(hù)司法的公正與權(quán)威。依照法律規(guī)定及最高人民法院的要求，將司法權(quán)行使的過程予以透明，將權(quán)力等法外因素的干擾予以通報、公開，就是一劑“良藥”。 早在幾年之前,最高法院就發(fā)布過《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》，其中規(guī)定：“建立健全過問案件登記、說情干擾警示、監(jiān)督情況通報等制度，向社會和當(dāng)事人公開違反規(guī)定程序過問案件的情況和人民法院接受監(jiān)督的情況，切實(shí)保護(hù)公眾的知情監(jiān)督權(quán)和當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。”但在實(shí)踐中，個別地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門“過問案件”現(xiàn)象依然存在。 據(jù)觀察，個別領(lǐng)導(dǎo)干部過問案件，大多帶有“說情”“干預(yù)”的成分，但其理由卻似乎十分“合理”。因?yàn)椤拜浾撽P(guān)注”、因?yàn)椤叭罕娪衼硇拧�、因�(yàn)椤笆玛P(guān)地方大局”等等，司法機(jī)關(guān)如何處理此類領(lǐng)導(dǎo)“過問”的案例，往往并不是單純的辦案技巧問題，而是關(guān)系到是否尊重上級或者地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、是否愿意傾聽人民群眾的呼聲、是否有社會穩(wěn)定意識等“大是大非”的問題。由此，各級司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及辦案人員大多不敢怠慢，甚至有可能納入內(nèi)部“督辦”程序，在處理結(jié)果下達(dá)之前常常也會口頭或書面報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，甚至聽取他們的意見，其利益權(quán)衡的輕重及傾向自會受到影響。 建立健全過問案件的登記備案通報和責(zé)任追究制度，雖說十分重要，但卻并非易事，其本質(zhì)是要把權(quán)力濫用予以曝光，接受社會和民眾的監(jiān)督，保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使職權(quán)，這不僅需要法治理念的構(gòu)建，更需要強(qiáng)有力的制度設(shè)計。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)成為維護(hù)法律尊嚴(yán)和恪守法治原則的楷模。一旦出現(xiàn)“過問”情況，相關(guān)司法機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記，更有義務(wù)及時予以通報和公開，有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門則應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依規(guī)堅決予以查處。只有這樣，才能排除行政權(quán)干預(yù)司法的行為。
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40004-20005
