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【背景材料】 住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設的指導意見》，要求居住區(qū)、公共設施要為自行車提供足夠的停車空間和方便的停車設施。事實上，要求各類商業(yè)服務設施必須配建自行車停車位，在1994年開始實施的《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》中就已明確做了要求，該要求規(guī)定，在商業(yè)服務設施中每100平方米的營業(yè)面積至少要配建7.5個以上自行車停車位。 所謂“綠色出行”，就是采用對環(huán)境影響最小的出行方式，比如多乘坐公共交通工具、環(huán)保駕車、合作乘車、步行、騎自行車等方式，以降低能耗和污染。綠色出行利國利民，造福后代，是功在當代、利在千秋的好事情，但是在具體的實踐中，不能只停留在口號上，更要表現(xiàn)在行動上，使“綠色出行”真正落到實處。自行車出行可謂是“綠色出行”的代表，也解決城市交通擁堵的最有效手段之一。 【問題原因】 一、 目前，自行車道建設還有些不夠，這和老城區(qū)自身的規(guī)劃缺陷有關。 二、 目前有的城市市區(qū)內(nèi)主干道和部分次干道有足夠的道路寬度，但是卻缺少專門的自行車道，不利于自行車短途出行。 三、 既有的非機動車道設施不足，相關設施的功能不完善。 四、 商業(yè)設施占用人行道現(xiàn)象普遍，自行車道上的車輛亂停放現(xiàn)象顯著。 五、 在現(xiàn)實生活中，自行車道越來越狹窄以及自行車停車位越來越少。 【對策建議】 第一，廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體要大力加強宣傳，宣傳“綠色出行”的理念，鼓勵老百姓提高公益意識，實踐環(huán)保理念，從近途自行車出行和公交出行做起，為建設環(huán)境友好型社會做貢獻。 第二，自行車出行作為“綠色出行”的代表之一，充分發(fā)揮其在公共交通體系中的重要作用，使其成為軌道交通和公交的延續(xù)，必須付諸實際行動。為此，應該在政府引導、企業(yè)運營、市民監(jiān)督的前提下加快制定公共自行車租賃網(wǎng)點建設和規(guī)劃。同時建議政府對公共自行車租賃網(wǎng)點建設、自行車的維護和更新提供適當?shù)呢斦С�，以增加自行車租賃網(wǎng)點覆蓋率，讓老百姓達到“有車可騎”。 第三，設立足夠的自行車停車位，并加強管理，讓老百姓達到“有車位可放”，真正讓老百姓放心地騎自行車出行，而沒有后顧之憂。 第四，自行車道建設應該提上議事日程。目前，大型市政道路工程已是慢車道的主要殺手，很多城市出于改造道路的需要，將慢車道改成了快車道，慢車道并入了人行道，或者使快車道從四車道變?yōu)榱嚨馈⑵哕嚨�。在今后的城區(qū)規(guī)劃中，應利用城市現(xiàn)在可改造的道路資源，盡可能地開出自行車道，為自行車短途出行創(chuàng)造條件。對既有的非機動車道設施，要注意保護，對這些設施的功能加以完善，比如減少自行車道上的車輛亂停亂放現(xiàn)象。 總之，“綠色出行”不能只停留在口號上，而是要體現(xiàn)在行動中，讓老百姓有自行車騎，騎了自行車有車位放，就會激發(fā)老百姓騎自行車出行的熱情，真正促進“綠色出行”順利實現(xiàn)，否則，“綠色出行”就只能是一個理念而不是一種實踐。
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