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黑龍江省2014年度公務員招考計劃中，哈爾濱市呼蘭區(qū)地稅局基層分局擬招聘專業(yè)為“運動訓練”相關，且滿足“哈爾濱市戶口或哈爾濱生源，乒乓球項目國家一級裁判，具有乒乓球高級技能職業(yè)資格”條件的行政執(zhí)法類公務員。該招聘公告一出，引發(fā)網友熱議，被疑“蘿卜招聘”。而后黑龍江省招考辦通知，該崗位被取消。有網友向相關單位寄出信息公開申請表，詢問取消原因。7月7日，黑龍江省人社廳反饋，該省地方稅務局稱，“為了培養(yǎng)干部職工的健康情趣，緩解工作壓力，帶動職工尤其是青年干部職工開展業(yè)余文體活動，增強體質，推動稅收工作。因報名人數未達到1:5比例，該崗位被取消”(6月14日、7月8日《南方都市報》)。 黑龍江省人社廳和省地稅局的回復，至少傳遞了以下信息：一是此公務員崗位的設置，沒問題，不是蘿卜招聘;二是設該崗位是為了培養(yǎng)職工健康情趣，間接助力稅收工作;三是對這樣的招聘計劃，省級相關部門是認可并支持的;四是如果報名人數足夠，該職位會繼續(xù)進行招錄。對此，我們一條條分析。 省里招錄什么樣的公務員，省級公務員主管部門擁有相當大的職權，主要體現在審定招錄單位提出的錄用計劃。而如何審定，根據2007年《公務員錄用規(guī)定(試行)》第16條規(guī)定，“公務員主管部門和招錄機關不得設置與職位要求無關的報考資格條件”是基本標準�；氐奖臼录�，地稅局招聘行政執(zhí)法類公務員，顧名思義，要有行政執(zhí)法需要的知識和能力，與之無關的條件不應當具有合理性，即使用人單位提出，也不應當能通過上級單位審定。 黑龍江省地稅局表示，“一個部門需要多方面人才，以激發(fā)組織活力，設立該職位也試圖作為一種探索，優(yōu)化干部隊伍結構”。建設科學合理的公務員人才結構，一直是人才隊伍建設目標。作為探索，對人才的專業(yè)背景和來源不設具體門檻，或許更符合“探索”的定位。而本事件中，具體到體育專業(yè)和哈市戶籍，讓大批人才望而卻步，而“乒乓球國家一級裁判”的高級專業(yè)要求，與基層地稅分局組合在一起顯得十分扎眼。從善意的角度，推測省局“激發(fā)隊伍活力”的初衷屬實，但用人單位沒有認清自己核心業(yè)務和定位，審定部門又沒有把好關，是引發(fā)“蘿卜招聘”質疑的主要原因。 公務員是具體行使國家權力的群體，他們全額享受財政撥款，主管部門應本著為人民服務的宗旨，面向轄區(qū)群眾，組建一支最精干多能的隊伍來履行本職工作。當然，職工的身心健康也很重要，但緩解工作壓力完全可以通過不定期文體活動、臨時性專業(yè)指導等方式來實現。占用公務員隊伍的珍貴公共資源，滿足本部門職工健康需求，是濫用招錄權的表現。 公務員招聘，不應成為地方自說自話的地盤，不能設置什么樣的職位，應當有更明確的立法規(guī)范。而在法規(guī)修改之前，相關國家公務員主管部門和編制單位有責任加大監(jiān)督力度，推動公務員招聘更合理和透明。 |
40004-20005
