100名不同地域不同層級(jí)的國(guó)家公務(wù)員,在一個(gè)針對(duì)“中央禁令對(duì)公務(wù)員的影響”的調(diào)查中的感受,不能說全部真實(shí)可靠,但仍具相當(dāng)程度的參考價(jià)值。他們中,有79%者表示2013年沒有收到任何禮品,93名表示“公務(wù)員不好當(dāng)”。 其實(shí),對(duì)一個(gè)合格的國(guó)家公務(wù)員來說,換個(gè)角度看問題,說不定會(huì)豁然開朗。79%的公務(wù)員沒收禮品,意味著他們無(wú)須受縛于人情的牽制,按規(guī)辦事,一身輕松;93名公務(wù)員認(rèn)為“公務(wù)員不好當(dāng)”,意味著多數(shù)公務(wù)員已清楚感受到中央禁令的壓力,不敢違規(guī)或者即使違規(guī)也不敢心安理得。大環(huán)境的改變或?qū)(gè)體壓力是個(gè)松綁,至少某些“被迫腐敗”會(huì)漸失土壤。如此,你還能說禁令是對(duì)公務(wù)員的束縛嗎?非也,它其實(shí)是一種“保護(hù)”,它解開了公務(wù)員身上的枷鎖,讓他們輕松做事,踏實(shí)做人。 “公務(wù)員不好當(dāng)”一說,其實(shí)是不準(zhǔn)確的。在特定的語(yǔ)境下,其準(zhǔn)確釋意應(yīng)該是:“因灰色收入減少或斷絕,因有違社會(huì)公平的高福利逐漸調(diào)整,因曾經(jīng)超越正常公職的優(yōu)越感和誘惑力的回歸正常,而讓多數(shù)公務(wù)員產(chǎn)生的不適!薄肮珓(wù)員不好當(dāng)”正是體制內(nèi)清除腐敗因子過程中讓人產(chǎn)生的不適感,但它要達(dá)到的最終結(jié)果,恰恰是“公務(wù)員比任何時(shí)候更好當(dāng)”。 時(shí)下的“禁令”往往是對(duì)法律的重申和強(qiáng)調(diào)。法律之外為何還需“禁令”?北京理工大學(xué)教授胡星斗認(rèn)為,官本位傳統(tǒng)之下,還有一個(gè)更深的根源,這便是人情社會(huì)。馮侖講了個(gè)段子:開車違章,恰逢熟人賣個(gè)面子,省下50元罰款,回頭熟人讓自己安排親戚進(jìn)公司,結(jié)果他為一個(gè)根本不合適該崗位的人付出了每年數(shù)萬(wàn)元薪水的代價(jià)?此茻o(wú)成本的人情,其實(shí)往往需要你付出高昂甚至觸及法律底線的代價(jià)。而中國(guó)人最擅長(zhǎng)借助“人情”之名,達(dá)成“行賄”之目的。此舊俗最終成了貪腐的巨大助力。 中國(guó)正在從人情社會(huì)向法治社會(huì)轉(zhuǎn)型,但在新的法律契約觀念尚未植根于國(guó)人心中時(shí),人情這些陳腐的舊俗往往如同洪水猛獸一般,會(huì)對(duì)新觀念的建立形成不斷破壞。“禁令”,不失為特殊時(shí)期破除人情的利器,非但不斷提醒法律意識(shí)淡漠之人不要以身試法,更能為公務(wù)員拒腐防蝕提供一個(gè)最佳的擋箭牌。風(fēng)行神州的酒文化曾讓法律旁落,但“道法”之外的連番行動(dòng)和禁令加身,最終讓幾乎所有的駕車者成功告別酒杯,不僅有利健康,更不被人情所套牢。正如有些公務(wù)員的感受:不收禮更好辦事,工作壓力減小了…… 因此,禁令保護(hù)之下,國(guó)家公務(wù)員真的是好當(dāng)了。此時(shí)若再感覺不好當(dāng)?shù)墓珓?wù)員,恐怕是真的不配當(dāng)公務(wù)員了。這些人若真的選擇離開,于公而言,其實(shí)是清除了隊(duì)伍中的“不合格之人”,好事;對(duì)己,或許能找到一條“取之有道”的賺錢途徑,更是好事。
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