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各市委組織部，市人社局、教育局、財政局，省直有關部門黨組(黨委)，省內各高校黨委： 為引導和鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生積極投身遼寧老工業(yè)基地全面振興實踐，在基層培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民群眾有深厚感情的黨政后備人才和新農村建設骨干力量，構建來自基層一線的黨政干部培養(yǎng)鏈，根據中組部《關于進一步加強大學生村官工作的意見》(組通字〔2012〕36號)和全國大學生村官工作座談會精神，經研究，遼寧省2014年繼續(xù)從省內外普通高等院校選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職�，F(xiàn)就做好選聘工作有關事宜通知如下： 一、選聘對象、條件和數(shù)量 選聘對象為省內外全日制普通高校應屆畢業(yè)的大學本科生、研究生。選聘的基本條件是： 1. 思想政治素質好，是中共黨員或預備黨員。 2.組織紀律觀念強，吃苦耐勞，作風踏實，志愿到農村基層工作并有一定的發(fā)展?jié)摿Α? 3.優(yōu)秀學生干部，具有一定的組織協(xié)調能力。善于團結共事，在同學中有一定的威信。 4.學習成績優(yōu)良，具有一定的綜合分析、語言和文字表達能力。 5.本科畢業(yè)生年齡在25周歲以下，碩士、博士研究生年齡在28周歲以下。 6.身體健康。 2014年全省選聘大學生村官500名。 二、選聘的方法步驟 選聘工作堅持德才兼?zhèn)浜凸_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，分以下四個步驟進行。 1.定向報名，資格審查。省內高校畢業(yè)生，到所在院校黨委組織部按其生源地定向報名，填寫《2014年遼寧省選聘大學生村官報名申請表》。省外高校畢業(yè)生，可從遼寧人事人才公共服務網(www.lnrc.com.cn)下載《2014年遼寧省選聘大學生村官報名申請表》，填寫后經所在高校黨委組織部審查，郵寄到中共遼寧省委組織部人才工作處(地址：沈陽市和平區(qū)和平南大街45號，郵編：110006)。報名截止時間為2014年7月25日。各高校黨委組織部按照規(guī)定條件對報名學生進行資格審查，于7月26日前將資格審查合格人員名單、《申請表》(一式兩份)及考生電子照片(JPG格式，大小不超過30KB，用身份證號碼命名)等有關材料報省委組織部人才工作處。大學生村官的資格審查將貫穿整個選聘工作全過程。報名人員填寫《申請表》必須真實準確，各高校組織部門要嚴格把關。組織考察時，如發(fā)現(xiàn)填報資料不實或不符合條件的，取消其選聘資格。 2.統(tǒng)一考試，擇優(yōu)篩選。省委組織部對各高校推薦上來的報考人員進行資格復審后，提出參加選聘大學生村官考試人員名單。由省委組織部統(tǒng)一組織筆試，筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》。依據筆試成績，分別按照各市選聘名額1∶1.5的比例，從高分到低分確定考察人選。筆試具體時間、地點另行通知。 3.組織考察，決定聘用。省委組織部抽調有關人員組成考察組對考察人選進行考察。重點考察人選的思想政治素質、組織協(xié)調能力、組織紀律觀念和學習成績等方面情況。根據考察情況，研究確定初步人選。之后，由省委組織部統(tǒng)一組織進行體檢。體檢合格的，由省委組織部委托有關高校進行公示，公示期為5個工作日。對查實不適合作為大學生村官的，及時進行調整。公示后，由省委組織部確定選聘人員名單。 4.崗前培訓，簽約派遣。省委組織部統(tǒng)一組織以省情概況、政策理論、領導科學、基層工作方法為主要內容的崗前培訓。期間，由各縣(市、區(qū))委組織部落實大學生村官工作崗位。培訓結束后，各縣(市、區(qū))委組織部與大學生村官簽訂聘用合同，派遣上崗。 三、待遇和保障政策 選聘到村任職的大學生村官享受以下政策待遇： 1.比照任職地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準。補貼主要用于大學生村官的工作、生活補助和享受保障待遇應繳納的相關費用等。補貼資金由中央財政和地方財政共同承擔。中央財政每人每年補貼8000元，省財政每人每年補貼1萬元(不含大連市)，不足部分由市、縣(市、區(qū))財政承擔，貧困縣原則上不承擔。中央財政按人均2000元發(fā)放一次性安置費。中央和省級財政補貼資金通過財政部門下?lián)芨鞯亍４髮W生村官補助資金要單獨核算，確保�？顚Ｓ�。在艱苦邊遠地區(qū)工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼。補貼、津貼按月發(fā)放。 2.在村(社區(qū))任職期間，比照事業(yè)單位辦法參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌，單位繳納部分所需經費由財政部門承擔，個人繳納部分在個人補貼中代扣代繳。辦理醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險，所需費用由財政部門承擔。 3.對符合國家助學貸款代償政策規(guī)定、服務期滿并經考核稱職的大學生村官落實助學貸款財政代償政策。具體代償程序按照省委組織部、省財政廳、省教育廳、省人社廳《關于印發(fā)〈遼寧省選聘到村任職優(yōu)秀高校畢業(yè)生國家助學貸款代償暫行辦法〉的通知》(遼組通字〔2011〕61號)規(guī)定執(zhí)行。 4.大學生村官服務期滿報考研究生的，享受增加分數(shù)等優(yōu)惠政策，在同等條件下優(yōu)先錄取。已被錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生到村任職，有關研究生培養(yǎng)單位要為其保留學籍2年。 5.被黨政機關(含參照公務員管理事業(yè)單位)和全額撥款事業(yè)單位正式錄用(聘用)后，在村(社區(qū))任職期間的實際繳費年限計算為工作年限;被我省參保事業(yè)單位和企業(yè)正式錄用(聘用)后，其繳費年限與在村(社區(qū))任職期間的實際繳費年限合并計算。 6.推進大學生村官與選調生工作的政策銜接。省委組織部每年定向從具備條件的大學生村官中選拔一定數(shù)量的選調生。 7.按照中組部《關于進一步加強大學生村官工作的意見》(組通字〔2012〕36號)，省委組織部、省人社廳根據縣鄉(xiāng)公務員缺額情況，每年從全省公務員招錄計劃中，拿出一定名額定向招錄服務期滿的大學生村官。 8.服務期滿后，由縣(市、區(qū))組織、人事部門根據工作需要和服務期間表現(xiàn)，有計劃地把大學生村官招聘到編制空缺的縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作。引導國有企業(yè)面向大學生村官定向招聘工作人員。 9.對服務期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學生村官，要給予鼓勵和支持，并在稅費減免、小額貸款、資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、技術支持等方面按有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。 10.享受省委辦公廳、省政府辦公廳《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實施意見》(遼委辦發(fā)〔2006〕10號)和省政府辦公廳《關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)有關政策的通知》(遼政辦發(fā)〔2013〕28號)中有關優(yōu)惠政策。 四、管理和服務 大學生村官為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份，工作管理及考核比照公務員的有關規(guī)定進行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責。安排到城市社區(qū)任職的大學生村官，工作管理及考核由街道黨(工)委負責�？紤]到基層實際情況特別是加強城市社區(qū)黨建和管理創(chuàng)新的需要，盡可能把選聘的女生安置到城市社區(qū)任職。 1.落實崗位，接轉關系。大學生村官到農村工作，是中共正式黨員的，一般安排擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務。到城市社區(qū)工作，是中共正式黨員的，一般安排擔任社區(qū)黨組織書記助理職務;是中共預備黨員的，一般安排擔任社區(qū)主任助理職務。經過實踐鍛煉，贏得黨員和群眾認可的大學生村官，可通過推薦、選舉擔任村(社區(qū))黨組織書記、副書記或村委會(社區(qū))主任、副主任等職務。大學生村官的人事檔案由縣(市、區(qū))組織部門統(tǒng)一管理，黨員組織關系轉至所在村(社區(qū))。 2.簽訂協(xié)議，明確權責。大學生村官人選確定后，縣(市、區(qū))委組織部與他們簽訂聘用合同。大學生村官在村(社區(qū))工作期限為2年，聘用期間必須在村(社區(qū))工作。經縣(市、區(qū))黨委組織部批準，可以組織大學生村官參加縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的集中性工作，也可以到信訪、綜治等崗位進行鍛煉。 3.提供條件，搞好服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負責安排大學生村官的食宿及日常生活，為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供方便。要完善鄉(xiāng)村或街道黨員干部、農技人員與大學生村官結對幫帶制度，幫助他們熟悉基層情況，學習群眾工作方法，克服工作生活中遇到的困難。要實行大學生村官安全責任制，縣(市、區(qū))委組織部要向大學生村官提供“熱線電話”，及時解決實際問題。 五、組織實施 選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職，是為黨和國家培養(yǎng)干部人才的重大戰(zhàn)略工程。各級黨委、政府要從培養(yǎng)黨政后備人才、推進社會主義新農村建設、加快實現(xiàn)遼寧全面振興的戰(zhàn)略高度，充分認識大學生村官工作的重大意義，著眼長遠、統(tǒng)籌協(xié)調、明確責任、狠抓落實，切實把這項人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略工程抓實抓細抓好。 1.加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調。充分發(fā)揮遼寧省大學生村官工作協(xié)調小組在宏觀指導、政策研究、綜合協(xié)調等方面的職能作用，切實加強對大學生村官工作的領導，形成統(tǒng)籌協(xié)調、合力推進的工作格局。省委組織部要發(fā)揮牽頭協(xié)調、督促落實的作用，切實履行制定規(guī)劃政策、抓好組織實施、強化指導督促、落實配套保障等職責;市、縣黨委組織部要發(fā)揮大學生村官工作管理主體的作用，抓好管理考核、教育培養(yǎng)、激勵表彰、有序流動等具體政策措施的制定和落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要加強對大學生村官的直接管理;村、社區(qū)黨組織要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委，做好日常管理工作。 2.廣泛宣傳發(fā)動，引導符合條件應屆高校畢業(yè)生積極報名參選。充分利用新聞媒體和高校宣傳網絡，對我省今年選聘范圍、程序和相關政策措施進行廣泛宣傳，鼓勵符合條件的優(yōu)秀大學畢業(yè)生積極踴躍報名參選。同時，指導各高校按照《關于2014年選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職工作的通知》要求，做好大學生村官人選推薦申報工作。 3.嚴肅選聘紀律，確保風清氣正。整個選聘工作，要做到堅持標準不走樣、履行程序不變通、嚴格紀律不放松，實施全程陽光操作，提高選聘工作的透明度和公信度，特別是考試考察等關鍵環(huán)節(jié)，必須嚴肅組織人事紀律，確保選聘工作風清氣正。 附： 中共遼寧省委組織部 遼寧省人力資源和社會保障廳 遼 寧 省 教 育 廳 遼 寧 省 財 政 廳 2014年7月8日 聯(lián)系電話：024-23128933 聯(lián)系人：孫強
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